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2022年4月18日,盐田区第六届人民代表大会第二次会议胜利闭幕。会议全票通过我院工作报告,充分肯定我院2021年的工作,并同意报告提出的2022年工作安排。
2021年,盐田法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,紧紧依靠区委坚强领导、人大有力监督,在区政府、区政协及社会各界大力支持,各项工作实现了新进展。全年受理各类案件19642件,办结17641件,按照可比口径,比上年分别上升31.2%和23.2%,法官人均结案401件,结案率、首执案件执行到位率等指标居全市法院前列。涌现出全国法院保密工作先进集体、全省法院先进个人、深圳法院十大英模人物和十大先进典型等一批先进集体和个人,“行政案件集中管辖改革”荣获第六届“法治政府奖”,是全国唯一获奖的法院改革项目。
2021年,盐田法院重点推进六个方面的工作:一是坚持担当主责、忠诚履职,坚定不移服务保障经济社会发展大局。着力打造安全稳定的社会环境,在省委平安建设领导小组开展的政法工作满意度民意调查中,我院得分在全省法院排名第一;协助香港律政司调查取证,打造深港刑事司法互助范例。着力打造和谐美好的生活环境,一宗未成年人权益保护案例在央视平台直播,逾4万人在线观看;发出我院首份人格权禁令,得到中央政法委官方微信报道。着力打造安商稳商的经营环境,执行到位金额2.2亿元,同比上升11.5%;加强知识产权司法保护力度,积极适用惩罚性赔偿规则,开展知识产权宣传周活动,深入企业走访交流。着力打造公正高效的法治环境,公开裁判文书6619份,直播庭审2639场,近半数民事案件当庭宣判,“禁摩限电”案庭审直播点击量超200万,居全国法院行政案件首位。二是坚持立足优势、先行示范,坚定不移推动一流法治政府建设。开启行政诉讼制度改革新篇章,管辖部分以区级、地市级政府为被告、涉外涉港澳台的行政案件,积极承担审判流程标准化试点任务,主动应对街道综合行政执法体制改革、行政复议体制改革。探索实质化解行政争议新解法,建立行政纠纷化解四支专业队伍,创新“四项化解工作法”,诉前化解行政争议1822件,化解成功率35.9%,深入推进行政非诉审查案件纠纷实质化解,化解成功率达52%,入选广东法院“抓示范促改革惠民生”百个改革培育项目。打造行政审判服务法治政府建设新模式,联合深圳中院连续六年向社会发布行政审判白皮书及十大典型案例,编发《行政审判资讯参考》,深圳行政审判服务法治政府建设成效得到最高人民法院充分肯定。三是坚持锐意改革、开拓创新,坚定不移推进审判体系和审判能力现代化。全面提升现代化诉讼服务体系实效,特邀调解员许丽珠被评为全国法院“百名优秀调解员”,“3+3”劳动争议化解模式被最高人民法院和全国总工会编写入《劳动争议多元化解工作指南》。深化案件繁简分流改革,小额诉讼程序“四个100%”工作机制在全市法院推广,审判辅助事务集约经验做法成为《人民法院全面落实司法责任制读本》全国百个实践样本。打造智慧法院建设新高地,智慧法院建设经验引起中国社会科学院重视,前来调研并出版专题报告总结推广,市委政法委将我院确定为“法治示范我先行”15个采风点之一。四是坚持党建引领、深练内功,坚定不移打造过硬法院队伍。着力提升党建质量,在全区率先成立青年理论学习小组,第五党支部被评为深圳市先进基层党组织,2个集体、36人次受到市级以上表彰。锤炼优良纪律作风,开展防止干预司法“三个规定”专项整治,深入开展司法巡查、审务督察,集中整治攻坚“双超”案件,开展“我为群众办实事”实践活动48次,切实优化司法为民举措20条。加强司法能力建设,一名干警在全省书记员业务技能竞赛决赛中获得二等奖,2件案件被评为全市基层法院十大典型案例,获评全市法院学术讨论会优秀组织单位,7篇论文获市级以上奖项,其中3篇获国家级奖项。深耕特色文化土壤,行政法治深圳论坛成为行政审判理论前沿新高地,“行政审判云讲堂”活动吸引逾6万人次参加,最高人民法院审判专家成为“行政审判沙龙”常邀嘉宾。五是坚持自律自觉、接受监督,坚定不移汇聚工作合力。自觉接受人大、政协监督,聘请16名代表委员担任特约监督员、人民陪审员,主动邀请代表委员视察法院、旁听庭审、见证执行等活动。依法接受检察机关法律监督,认真办理检察建议4份,落实检察长列席审委会制度。虚心接受社会监督,聘任30名特约监督员,人民陪审员参审案件2502件,召开7次调研座谈会,广泛征求意见建议。
2022年,盐田法院的总体工作思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,抢抓“双区”驱动、“双区”叠加、“双改”示范和建设中国特色社会主义法治先行示范城市、粤港澳大湾区高水平人才高地等重大战略机遇,以更加有力的举措落实区第六次党代会和本次大会提出的目标任务,奋力开创我院工作新局面,助推盐田实现跨越式发展。一是毫不动摇坚持党的领导,在全面加强党的建设上取得新成效。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于政法工作重要指示精神和中央政法工作会议精神,深入推进基层党组织“标准+质量+示范”建设,常态化开展“我为群众办实事”。二是准确把握新形势新任务,在服务保障中心大局上展现新作为。把维护政治安全摆在首位,深入学习贯彻《反有组织犯罪法》,常态化开展扫黑除恶斗争,加强金融审判工作,加大对关乎百姓切身利益犯罪行为的打击力度,紧密围绕加快建设全球海洋中心城市核心区和沙头角深港国际旅游消费合作区战略部署谋划重点工作,高位推动行政纠纷源头治理。三是始终坚持以人民为中心,在践行司法为民宗旨上推出新举措。针对制约审判质效的难点堵点问题靶向发力,加强审判执行监督制约,深入推进现代化诉讼服务体系建设,推动简化拒执罪移送程序,加强未成年刑事审判专业化、职业化建设,推广适用刑事案件电子送达。四是紧紧围绕公正高效权威,在深化司法改革创新上打造新亮点。坚决落实好综合改革试点授权清单任务,开展行政诉讼体制改革,深化繁简分流改革,探索全口径分流与类案专审有机统一,全面建设智慧法院4.0版,深度参与政法跨部门大数据办案平台建设。五是不断加强法院队伍建设,在从严治院学习强院上展现新面貌。严格落实防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,着力司法能力建设,跨部门组建司法理论研究专门队伍,探索与高校合作共建法律研习基地,加强审判团队专业化建设,深入推进法院文化建设。六是积极创新沟通联络机制,在主动接受各界监督上再上新台阶。改进代表委员联络机制,探索邀请代表委员列席审判委员会、法官会议,完善法官挂点社区机制,主动邀请检察机关监督,开展形式多样的法院开放日活动,邀请各类群体广泛参与,构建全方位的监督格局。