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2023-07-22
【案情简介】
原告刘某在6月10日至7月11日期间一共拨打了156次110报警电话，均是反映同一事项或相关联事项，被告深圳市公安局福田分局以其多次恶意拨打110报警电话、扰乱公安机关正常秩序为由，对其处以行政拘留七日的行政处罚。原告不服，向深圳市福田区人民政府申请行政复议，深圳市福田区人民政府维持了该行政处罚决定。原告向法院提起行政诉讼，请求撤销处罚决定及行政复议决定。
【法院审理】
法院经审理认为，原告由于不服被告福田分局对其被罗某殴打一事的处理过程和结果，在民警详细解答了法律和理由，告知其若不满可以依法进行复议和诉讼后，仍不予理会，当场开始持续拨打110报警电话。经统计，原告于2019年7月10日至11日拨打21次，6月10日至7月11日共拨打156次。原告无论是对于福田分局的处理结果不服，还是要向公安机关提供黑恶势力挪用资金违法犯罪线索，抑或是投诉公安机关工作人员违法办案等，都应当通过法定途径寻求解决，而不能采取重复报警的方式来解决。原告多次频繁拨打110报警，已经严重影响了公安机关的接报警工作，扰乱了公安机关的工作秩序。被告福田分局在查证以上事实后，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对原告处以行政拘留七日，认定事实清楚，定性准确，适用法律准确。原告在被告福田分局对其违法行为进行调查的过程中，拒不签署笔录以及权利告知书，被告福田分局已经履行了权利告知义务，执法程序并无违法之处。
综上，法院判决驳回了原告刘某的诉讼请求。原告不服一审判决提起上诉，二审法院经审理后维持了一审判决。
【案件评析】
本案中，原告若有求助和投诉等请求，应当保持理性和克制，到相关部门按照程序处理，并耐心等待处理结果。原告在短时间内多次拨打110报警电话已经明显超出正常频率，占用了公共资源，可能影响到他人通过110报警服务台进行报警、求助，也会对机关单位的正常工作秩序造成影响，应当受到相应处罚。
110报警电话是公安机关为实现快速反应、打击现行犯罪、维护社会治安、密切警民关系、服务群众而设立的24小时全天候值班的平台。收到110报警后，公安机关根据报警事项作出相应处理，而报警人需正常等待公安机关的处理答复，如果对处理不服的，也应按照相应的法律途径救济。恶意高频率拨打110报警电话，不仅是影响了公安机关的正常工作秩序，也消耗了有限的警力资源，致使其他紧急警情无法在第一时间获得帮助，甚至延误警情，必将受到惩处。110是社会治安保障的生命线，广大群众需合理使用公共资源，正确拨打110。
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